Archive for the 'CNE – CPE' Category

[MàJ] La difficile évaluation du CNE

« Combien de créations d’emplois dues au contrat nouvelles embauches (CNE) ? Répondre à la question éclaire les réussites en matière d’emploi du gouvernement actuel. Ce qui n’est pas inutile quand même la mesure du taux de chômage est aujourd’hui remise en question. Début 2006, le gouvernement annonçait plus de 90 000 emplois créés avec le CNE. Moins ambitieuse, l’étude de deux universitaires (P. Cahuc et S. Carcillo) évoquait en février 2006 environ 80 000 créations d’emplois à un horizon de quatre ans. S’appuyant sur une étude du service statistique du ministère de l’Emploi, Les Échos ont affiché 44 000 créations pour le CNE fin mars 2006. Le ministre de l’Emploi évoque lors de sa conférence de presse du 20 février 2007 de 80 000 à 240 000 créations d’emplois à la fin 2006. Nous pensons quant à nous que l’effet net sur l’emploi du CNE est au maximum de 35 000 emplois à la même date, et qu’il n’en créera pas en 2007. »

Telle est l’introduction d’un document rédigé par Jean-Michel Charbonnel et Laurent Bisault qui vient à point nommé mettre en perspective les résultats, publiés aujourd’hui, de la seconde enquête menée par la Dares sur le CNE.

Mise à jour : à lire également, sur le blog d’Eric Maurin, un billet très critique sur l’enquête Dares (trop critique à mon sens, d’ailleurs ; cette enquête comporte des limites mais est loin d’être inutile, et la synthèse publiée me semble suffisamment prudente quant à l’interprétation qu’il faut faire des résultats).

[MAJ] Le magazine Sciences Humaines publie un dossier sur la jeunesse

Le magazine Sciences Humaines vient de publier, dans sa série « Les Grands Dossiers », un numéro très complet sur « Une société face à sa jeunesse » (n°4, septembre-octobre-novembre 2006), coordonné par Xavier Molénat. Nous sommes deux chercheurs de l’IRES à y avoir participé. Florence Lefresne signe un article sur « Les nouvelles normes de l’emploi » et, de mon côté, j’ai rédigé un papier sur l’emploi des jeunes titré « En première ligne sur le marché du travail ». Plusieurs autres chercheurs et universitaires ont été mis à contribution. Les articles sont très accessibles et l’ensemble offre un tour d’horizon plutôt exhaustif de la question. Jugez-en par vous-même en consultant le sommaire ci-après.

Mise à jour 13/09 : la Revue de la ligue des droits de l’Homme publie également dans son dernier numéro un dossier sur la jeunesse auquel j’ai participé.

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Evaluation du CNE, suite…

Mercredi dernier, quatorze syndicats des organismes publics de statistique dénoncaient via un communiqué de presse des pressions politiques et un délai insuffisant pour mener l’évaluation du contrat nouvelles embauches (CNE).

L’enquête DARES-ACOSS, dont on devrait bientôt avoir les premiers résultats, y était clairement visée :

« Ce n’est qu’au terme des deux années correspondant au ‘cycle de vie’ complet d’un CNE que des études permettant de faire un premier bilan global des effets du CNE seront possibles. D’ici là, nous estimons que la plus grande prudence s’impose aux statisticiens et aux commentateurs dans leurs évaluations et analyses. (…) Une enquête statistique sera bientôt disponible, mais ses résultats resteront d’une portée réduite. »

Pour autant n’accorder aucun crédit à ces données reviendrait à déserter le champ de l’évaluation pendant encore un an et demi, au profit des seules maquettes ex ante, dont les limites ne sont pas toujours bien perçues par la presse.

Au passage, il est intéressant de noter qu’une seconde version de la maquette de Pierre Cahuc et Stéphane Carcillo a été diffusée la semaine dernière. Contrairement à ce qui s’était passé précédemment, la diffusion a semble-t-il cette fois était restreinte. Pierre Cahuc n’a d’ailleurs pas mis à jour la page de son site où l’on peut trouver l’étude. Je ne me sens donc pas autorisé à mettre cette nouvelle version en ligne. Pour autant, il me semble intéressant de signaler que l’une des modifications introduites porte sur l’hypothèse controversée sur le coût de licenciement en CDI. Nous en reparlerons éventuellement quand l’étude sera diffusée plus largement, mais le changement est loin d’être fondamental…

Débat avorté sur l’étude Cahuc-Carcillo (maj)

La tribune de Thomas Coutrot et Michel Husson critiquant l'étude de Pierre Cahuc et Stéphane Carcillo sur les effets à attendre des contrats nouvelles embauches et première embauche a été publiée dans Le Monde de ce soir (daté du 11 avril). Comme il en était question, elle est suivie d'une réponse des auteurs de l'étude incriminée (je mets le tout en ligne ici au format pdf).

Mais la lecture de ces papiers s'avère finalement décevante : Cahuc et Carcillo ont beau jeu de s'appuyer sur le vocabulaire employé par Coutrot et Husson pour disqualifier leur critique, jugée "idéologique", mais ne répondent que très sommairement sur le fond.

Mise en jour en fin de billet : la controverse suscite de nombreuses réactions mais le niveau ne s'élève pas.

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Controverse autour l’étude Cahuc-Carcillo sur les effets du CNE et du CPE

Le Monde devrait publier ce soir une tribune de Thomas Coutrot et Michel Husson critiquant vertement l'étude de Pierre Cahuc et Stéphane Carcillo sur les effets à attendre des contrats nouvelles embauches et première embauche, étude qui a fait l'objet ici d'un débat assez vif. Quelques réflexions rapides à ce propos.

Mise à jour : Le Monde a visiblement différé (annulé ?) la publication de cette tribune. Dommage…

05/04/06 : d'après mes informations, la tribune serait finalement publiée le 10 avril, avec la réponse de Cahuc et Carcillo. A suivre !

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L’étude de Cahuc et Carcillo sur le CNE et le CPE

Ils avaient fait monter le suspens en distillant quelques premiers chiffres dans la presse il y a deux semaines. Mais, cette fois, Pierre Cahuc et Stephane Carcillo ont semble-t-il bel et bien lâché leur étude dans la nature. Les Echos, notamment, titraient dans le numéro de vendredi 24/samedi 25 : « le CNE ne créerait que 70.000 emplois selon la première étude d’économistes ». Autant donc largement diffuser le papier en question, qui est pourtant estampillée « version provisoire », pour que tout le monde puisse comprendre qu’il ne s’agit bien sûr que d’une maquette fondée sur des hypothèses qu’il faut bien avoir à l’esprit au moment d’interpréter les « résultats »… Je mets donc ici le papier en téléchargement (pdf, 440 ko).

Le CPE et le rapport Proglio

Une dépêche AFP parue aujourd’hui et reprise notamment par La Tribune (accès payant) signale qu’un rapport sur « l’insertion des jeunes sortis de l’enseignement supérieur » a été remis hier au ministre délégué à l’emploi, Gérard Larcher. Rédigé par un groupe de travail présidé par le PDG de Veolia Environnement, Henri Proglio, il proposerait de « revaloriser le contrat à durée indéterminée comme forme normale d’embauche ». Je n’ai pas encore pu me procurer le rapport (si quelqu’un l’a, je suis preneur !), mais il me semble a priori prendre le contre-pied du Contrat Première Embauche.

Mis à jour le 17/02 après lecture du rapport (en fin de billet)

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